Planejamento reformista-progressista, instrumentos urbanísticos e a (re) produí§í£o do espaí§o em tempo de neoliberalizaí§í£o. Uma exploraí§í£o a partir do caso de Sí£o Bernardo do Campo (Sí£o Paulo)

Resumo

Argumentamos que a maior articulaí§í£o entre a teoria do planejamento e a economia política/geografia crítica a partir da leitura analítica dos conflitos sociais que acompanham o desenho e a execuí§í£o dos instrumentos urbanísticos gera novo conhecimento sobre a neoliberalizaí§í£o urbana em países emergentes como Brasil. Desenvolvemos o raciocínio a partir de um estudo de caso sobre os limites e potencialidades do planejamento redistributivo-progressista na cidade de Sí£o Bernardo do Campo (Grande Sí£o Paulo), que simboliza a trajetória espacial, socioeconí´mica e política do regime desenvolvimentista brasileiro. A análise mostra que um governo local compromissado com as premissas do planejamento urbano inclusivo e com capacidade técnico-operacional para implementá-las, deparou-se com vários desafios. Ao mesmo tempo, o setor imobiliário mostrou notável capacidade para alavancar os mercados de terra e para preencher Í€“ou esvaziarÍ€“ os instrumentos urbanísticos associados a esses mercados, negando-lhes o caráter inerentemente progressista ou neoliberal-mercantil, conforme idealizado por muitos planejadores.